做好面子 做强里子 做厚底子

——平昌县探寻农业标准化品牌化新路子

邱家镇茶农实行机械化采茶

茶文化旅游节现场采茶

青花椒系列产品图片

　　初秋，连绵小雨。平昌金宝山上的浙川茶旅融合产业园内，翠绿的茶芽遍布山野，在微风中散发着阵阵清香。
　　标准化种植、链条化管控、品牌化提升，平昌县的有机青芽茶，正与青花椒、生态水产等特色资源一道，以标准化建设为根基，以品牌提升为引领，以农产品全链条质量安全管控为底线，走上农产品质量优势转化为产业优势、市场优势的蝶变之路，为县域乡村振兴注入质量动能。温小平 黄智勇 消费质量报全媒体记者 白煌 文/图

拧紧一股绳　打好多部门联动组合拳
　　质量农业如何落子布局？平昌县的答案是：一体推进质量强县、食品安全、知识产权保护。平昌县市场监管局立足本地实际，牵头起草《平昌县培育壮大“三农”品牌目标任务分解清单》。这份由平昌县委全会审议通过的清单，逐项细化明确涉农领域主要任务、重点工作、牵头单位及完成时限，旨在推动品牌建设任务落地落细。平昌县质量强县建设协调推进领导小组（县食品安全委员会）全体会议再次对质量农业、地标运用、品牌培育作出系统部署。
　　平昌县市场监管局在质量农业建设中发挥着重要作用。该局立足职能出台《培育壮大“三农”品牌工作实施方案（2026—2028年）》，部署实施标准提质筑基、品牌增值培育、市场环境优化、安全风险防控四大行动，实行清单化管理、节点化推进、销号式落实。此外，该局还联动农业农村、供销、商务等多方力量，推动农业标准化覆盖率、绿色优质农产品占比等关键指标增长，打出一套上下贯通、多方联动的“组合拳”，形成政府主导、部门协同、企业主体、社会参与的质量农业工作格局。

立好一把尺　划定产品全产业链标准线
　　平昌县位于全国三大富硒茶产业带上，是国内最适宜发展名优茶的产区之一。从2012年开始，该县就大规模布局茶产业，标准化生产始终作为茶产业发展的核心目标。该县深化与中茶所、省农科院等科研院校合作，聘请国省茶叶专家7名，组建“秦巴山区特色红茶研发中心”“巴中市红茶研究院”“巴中茶叶产销联盟”等科研平台，制定《“平昌青芽茶”生产技术规程》4项标准，明确了从种植、采摘到加工、包装等一系列标准。
　　茶叶只是平昌县实施标准化的产品之一。“有标贯标、缺标补标、低标提标”，该县持续完善农业标准供给，在平昌青花椒、青芽茶现有地方标准基础上，聚力补齐短板：加快推进《镇龙山瓦灰鸡养殖技术规范》团体标准发布，推动瓦灰鸡地理标志实现用标突破；推进青花椒、青芽茶、江口青鳙全产业链标准体系建设。
　　“我们立足全县10万亩茶叶、10万亩青花椒、4.8万亩生态水产特色产业基底，持续推进基地提质升级，聚力创建国省级现代农业园区；另一方面压实经营主体责任，引导农产品加工企业建立 HACCP、ISO22000 等质量管理体系，面向小农户推广简易明白纸，开展标准化技术培训。”平昌县市场监管局负责人介绍，为破解散户生产不规范难题，该县探索实行互助小组、村级协管员上门指导，带动小农户按标生产。
　　在标准服务层面，平昌县紧扣产业需求，依托市民之家开设农产品质量标准服务专窗，为经营主体提供标准制修订指导、认证代办、品牌申报、知识产权咨询、检验检测等一站式服务。与此同时，该县还积极用好“巴质贷”、知识产权质押融资等金融惠企产品，推动质量认证、追溯建设纳入授信评价，常态化组织银企对接，推动质量信用、知识产权转化为融资增信，破解涉农主体融资难题。
　　以标准规范生产、以标准塑造品牌、以标准赢得市场，平昌县正在用一套日益完善的标准体系，夯实农业高质量发展的地基。

织密一张网 守护产品质量安全防护线
　　平昌县是重要农产品供给基地。面对量大面广的生产主体和日益复杂的流通环境，该县是如何让监管跑在风险前面的？
　　对此，平昌县探索出“县-镇-村”三级质量监管网络，创新实施“监督抽查+例行监测+暗访抽查+执法抽检+公益检测”“五位一体”监测模式，构建起从产地环境到市场流通的全链条覆盖体系。该县全年保持800批次以上农产品抽检力度，用高密度的抽检检测倒逼生产端标准化管理，农产品例行监测合格率稳定在98.5%以上。
　　监管方式的转变，生产主体感受最直接。
　　“以前总觉得抽检是‘找麻烦’，现在才明白是在帮我们守底线。”平昌县一洗涤用品生产公司负责人说，该公司产品经过多次抽检后，及时发现了一些问题，公司立即改进技术和管理方式，避免了不合格产品流向市场。
　　平昌县同时发力的，还在于“两个大力”，即大力推进“三品一标”提质扩面，全县现有有效认证52个，绿色优质农产品占比达50%；大力推行承诺达标合格证制度，推动产地准出和市场准入有效衔接，推动城区大中型商超落实农产品凭证入市、扫码查验。
　　“我们正在谋划建设县级独立农产品智慧监管追溯平台，推动龙头企业、合作社落实溯源赋码，推行‘合格证+追溯二维码’双赋码，实现源头可查、去向可追、责任可究。”平昌县市场监管局负责人介绍，该县已建立不合格农产品闭环处置机制，实现问题产品100%溯源召回处置；在网络交易监管方面，常态化开展网售涉农商品监测，严厉打击网销假冒伪劣、虚假宣传行为，坚决守住农产品质量安全底线。

擦亮一块牌 激活品牌矩阵新动能
　　品质靠标准丈量，品牌靠品质托底。如果说标准体系建设是“里子”，品牌建设就是“面子”。平昌县特色农产品资源丰富，但长期缺乏品牌认证，好产品难卖好价钱。为此，该县大力实施品牌培育行动，按照“发现一批、储备一批、培育一批、认证一批”的思路梯次培育，并免费为经营主体提供技术指导、品质评价和认证把关，帮助中小企业和农户跨越认证门槛。
　　目前，全县正在全力推进“平昌肉牛”冲刺“天府名品”，持续壮大青芽茶、青花椒线下专卖店，通过电商直播、农博会、特色节会拓宽营销渠道；深挖茶叶、花椒等地理标志产品历史文化，开发特色文创衍生产品，加大茶叶、花椒、水产高附加值产品研发，推动生态资源转化为品牌溢价。此外，该县还推动农文旅深度融合，打造茶旅、椒旅、渔旅示范基地，开发旅游伴手礼，延伸品牌价值链条。
　　以平昌县茶产业为例。平昌锚定全省千亿级茶产业集群部署，立足“平昌青芽茶”公用品牌，培育出秦巴茗兰、大巴山云雾、金雅福三家错位发展的链主企业。该县已授权13家茶企使用“平昌青芽茶”公用品牌，累计培育茶叶“三品一标”28个、企业知名品牌21个，优质茶叶单品斩获国省金奖超80个。
　　平昌县坐拥4件国家地理标志保护产品、2件地理标志证明商标。如何用好地理标志这一“金字招牌”？平昌县的“高招”在于：规范地理标志授权使用管理，扩大平昌青芽茶、平昌青花椒、江口青鳙授权企业范围，建立商标、地理标志培育库，实行“一主体一方案”精准培育；搭建“巴食巴适+县域单品公用品牌+企业自有品牌”的“1+3+N”（1即市级公用品牌“巴食巴适”，3即县域三大单品公用品牌，平昌青芽茶、平昌青花椒、江口青鳙，N即N个企业自有产品品牌）品牌矩阵。目前，该县正全面融入“巴食巴适”省级公用品牌，协同推进“米仓民宿”“巴山工匠”市级子品牌达标建设，积极对接“巴适有味”餐饮矩阵，聚力打造本土“食尚平昌”餐饮区域公用品牌。
　　目前，平昌县正大力培育链主龙头企业，推动农产品加工转化，配合推进“个转企、小升规”，优化涉农经营主体准入退出服务。另一方面，该县通过健全跨部门联合执法机制，每年开展品牌侵权专项整治，严厉打击冒用地理标志、仿冒公用品牌、商标侵权等违法行为，构建企业自主维权、行政监管执法、司法救济协同的品牌保护格局。
　　从部门协同推动，到织密安全网络，到标准引领夯实产业根基，再到梯次培育擦亮品牌名片，平昌县用一套“组合拳”，书写了质量强农的生动答卷。让监管成为服务，让标准产生效益，让品牌创造价值，这既是平昌县的实践经验，也是质量强农的重要方向。