全链条守护“校园餐” 四川筑牢食品安全与膳食经费双防线

　　校园食品安全事关千家万户。3月24日，四川省强化校园食品安全和膳食经费工作新闻发布会召开。记者在会上了解到，从家长扫码评餐直达教育部门，到确保补助资金“每一分都吃到学生嘴里”；从市场监管部门严格落实学校主体责任，到农业农村部门严守源头“最初一公里”——四川正通过家校社协同、全链条监管，构建起一张覆盖校园食品安全的立体防护网，用心用情守护学生舌尖上的安全。消费质量报全媒体记者李静玮

教育厅：校园膳食监督家委会覆盖率100%

●四川全省中小学校校园膳食监督家长委员会已实现100%全覆盖，家长可常态化参与食材询价、验收、陪餐等关键环节监督
●全省67%的中小学校招聘有学生家长在食堂工作,“妈妈餐”模式正在更多学校落地生根
●建立“收集—处理—反馈—改进”闭环机制，推行扫码评餐系统，评价结果直达各级教育主管部门

　　校园食品安全是万千家长的“心头事”，许多家长希望更深入地参与到“校园餐”的监督中。教育厅副厅长蔡光洁介绍，目前全省中小学校校园膳食监督家长委员会已实现100%全覆盖。“无论是成都、绵阳等城市地区，还是甘孜等偏远农村地区，每一所中小学校均已建立校园膳食监督家委会。”蔡光洁表示，家委会成员由各班家长通过民主推选产生，具有广泛的代表性，能够充分反映不同年级、不同家庭的实际需求，为家长有序参与“校园餐”监督搭建了制度化、常态化的平台。
　　据悉，在食材询价、验收、陪餐等关键环节，家长的参与正逐步走向深入和常态化。在食材询价方面，各地均搭建了家长自主参与的通道。例如，雅安市明确规定，在确定食材采购基准价时，鼓励邀请校园膳食监督家委会组成人员等参与食材询价，价格主管部门也会按照有关规定监测并公开食材价格，充分保障家长知情权与建议权。在食材验收环节，四川省严格落实“双人或多人联检”查验制度，家长可自主申请参与，有效提升了食品安全保障水平，家长信任度显著提升。以遂宁市河东新区紫竹路小学为例，食材到货时，家长代表参与验收监督，对食材的质量、数量、新鲜度等进行严格把关，坚决杜绝不合格食材进入校园。在陪餐制度方面，全省已实现全覆盖，坚持全过程透明，遵循家长平等自愿参与原则。陪餐过程中，家长与学生“同菜品同价格”，可直观体验餐品的口味、营养与卫生状况，并就食堂管理提出意见建议，推动了学校膳食质量的提升，让学生吃得更营养、更健康。此外，教育厅还创新实施“妈妈餐”模式，鼓励中小学校优先选聘有意愿有能力且符合条件的学生家长从事中小学校食堂工作，使其以“家长代表+食堂工作人员”的双重身份参与食堂运营与监督，既增强了透明度，也让“校园餐”更具“家的温度”。目前全省67%的中小学校招聘有学生家长在食堂工作。
　　同时，针对家长意见的回应与整改，教育厅已建立起“收集—处理—反馈—改进”的闭环机制。各校普遍设立家长意见反馈渠道，目前正在全省推行“校园餐”陪餐评价系统，家长陪餐后可通过扫码自主评餐，评餐结果直达省、市、县级教育主管部门。对于家长提出的意见建议，学校会进行研究处理，并及时向家长反馈结果。教育主管部门则定期汇总分析辖区内家长反馈情况，针对共性问题开展专项督导，推动供餐管理持续优化。另外，校园膳食监督家委会也会定期收集家长意见建议和发现的问题，分类反馈直送教育主管部门、市场监管部门或纪检监察机构核实处置。“总体来看，我省在推动家长参与‘校园餐’监督方面已取得显著成效，形成了制度健全、参与广泛、反馈有效的良好格局。”蔡光洁表示，下一步，教育厅将进一步完善监督机制，拓展参与路径，推动家长从“参与者”向“共建者”转变，真正实现家校协同、共治共享，共同守护孩子们舌尖上的安全。
　　此外，针对备受社会关注的农村义务教育学生营养膳食补助资金的安全与使用效益相关问题，蔡光洁在发布会上表示：“确保营养膳食补助资金安全、规范、高效使用，是我们工作的重中之重。”
　　蔡光洁介绍，教育厅主要从“制度、技术、监督”三个维度，构建了全链条资金管理体系，确保补助资金“每一分钱都吃到学生嘴里”。在强化制度刚性约束方面，教育厅严格落实国家《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》及财政部、教育部相关经费管理规定，在营养膳食补助资金管理中做到“两个严禁、两个必须”。
　　在深化技术赋能监管方面，搭建不易违规的技术屏障。全面应用全国农村义务教育学生营养改善计划管理信息系统，实现受益学生身份实名制管理、就餐天数动态信息化管理，相关数据作为资金拨付核定的依据，从源头防范虚报冒领风险。
　　在健全立体监督网络方面，强化不敢违规的监督震慑。各级教育部门按年度抽取一定比例学校开展内部审计，做好审计监督。学校通过公示栏等渠道，按周公示带量食谱、按学期公示食堂财务收支情况及采购、供餐企业信息，主动将资金使用情况置于阳光下，接受师生、家长及社会各界监督。建立多级监督举报电话及线上受理平台，对群众反映的问题线索，严格落实快速核查、及时反馈、严肃处置的工作要求。
　　蔡光洁表示，教育厅将持续聚焦资金管理关键环节，深化专项整治，健全长效管控机制，坚决守住资金安全底线，确保惠民政策精准落地，切实惠及每一名农村义务教育阶段的学生。

省市场监管局：推动学校全面落实主体责任

●开展多形式宣贯培训，累计培训学校食品安全管理人员2.96万人次，覆盖从业人员6.23万名，发放培训材料6.29万份
●强化监督检查与问题整改，2025年督促学校配备食品安全总监
1.31万名、食品安全员4.48万名，检查学校食堂9.26万家次

　　2025年2月23日，市场监管总局发布了《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》），自2025年4月15日起施行。那么，四川省采取了哪些举措督促指导学校落实《规定》、履行好食品安全主体责任？
　　在新闻发布会上，省市场监管局餐饮监管处处长吴谷扬在回答消费质量报记者提问时表示，《规定》施行以来，省市场监管局围绕“宣贯培训、监督检查、制度完善”三大主线，推动学校全面落实食品安全主体责任，筑牢校园食品安全防线。
　　一是以培促学提能力。采取线上线下相结合的方式，以点带面，全方位、多角度开展解读和宣贯培训等工作。组织全省市场监管系统业务骨干专题研学，举办全省食品安全监管实务培训班，以《规定》解读为重点，加大对基层业务骨干培训力度；聚焦校长、食品安全管理人员、食堂负责人等“关键少数”，累计培训学校食品安全管理人员2.96万人次；利用秋季开学季、食品安全宣传周等节点和平台，推动《规定》进校园、进课堂，覆盖从业人员6.23万名，发放培训材料6.29万份。
　　二是以查促改补短板。将《规定》执行情况作为中小学校园食品安全监督检查、春秋季学期开学检查以及各级抽查的核心内容，重点核查学校食品安全管理机构设立、管理人员配备和“日管控、周排查、月调度”制度落实等情况，对发现的问题全部实行“清单化管理、销号式整改”。2025年，共指导督促各类学校配备食品安全总监1.31万名、食品安全员4.48万名，累计检查学校食堂9.26万家次，发现并整改问题隐患6.84万个。
　　三是健全制度促规范。贯彻落实《规定》要求，聚焦校园食品安全全流程中的关键环节，细化制定了环境卫生管理、食品及食品原料验收、食品安全追溯体系建设、设施设备清洗维护、复用餐饮具清洗消毒保洁、有害生物防治等多个指导性文件，构建起覆盖全流程的规范体系，为学校强化食品安全管理提供有力支撑。
　　下一步，四川省将继续以落实好《规定》各项要求为抓手，持续深化“校园餐”食品安全整治工作，排查学校食堂风险，坚决消除隐患，推动校园食品安全治理常态长效，全力守护好师生舌尖上的安全。

农业农村厅：守住校园食品安全“最初一公里”

●建立152家直供主体名录，实行“一品一策”管控，每学期全覆盖培训，宣传提示到户率100%
●2025年累计巡查直供基地1600余家次，定量抽检723批次、快检2.1万批次，取消不合格直供资格2家

　　农产品质量安全是校园食品安全的“最初一公里”，校园食用农产品质量安全状况，直接关系广大学生是否吃得安全、吃得营养、吃得健康。在强化校园食品安全和膳食经费工作新闻发布会上，农业农村厅二级巡视员、农产品质量监管与品牌培育处处长李幼平表示，农业农村部门持续加强直供学校农产品质量安全监管，通过三方面的工作从源头保障进入校园的食用农产品质量安全。
　　构建协同监管机制。聚焦加强直供学校食用农产品生产环节质量监管和屠宰环节检验检疫两大重点任务，印发直供学校农产品强监管工作方案，明确强监管六条硬措施，坚持“产”“管”协同发力，实行“一企一人”包保监管到人、到地块、到品种；不定时开展“四不两直”暗访巡查，督促指导各地落实最严监管要求，严查违法使用禁（限）用药物行为，严控常规药物残留超标问题，确保直供学校农产品禁（限、停）用药物“零”检出、常规药物残留不超标。
　　落实精准治理措施。一方面，对直供学校农产品基地实施重点监管。全覆盖建立直供主体名录152家，制定“一品一策”质量安全控制措施，指导直供主体科学使用投入品，大力推行绿色防控、健康养殖等生产技术，每学期至少全覆盖培训指导1次，宣传提示到户率100%。另一方面，对部分抽检合格率偏低的品种推行分类监管。持续开展重点问题农产品“一品一策”攻坚治理，坚持“一个品种一套治理措施”，落实产地准出分类监管制度，实施差异化监管，对种养殖模式落后、存在较高质量安全风险的，落实1名包保责任人，加强技术指导和对接服务，提升安全生产水平。
　　严格产地准出把关。加密日常巡查抽检力度，把直供基地纳入日常巡查必查名单，实施产品供校期间一周一巡查，必查药品库房、必查用药记录；把直供学校主体全部纳入抽检计划、必检名单，抽检不合格的从快从严处罚，取消直供资格2家。2025年，累计开展日常巡查1600余家次、定量抽检723批次、快速检测2.1万批次，实现产品批批速测。同时，落实承诺达标合格证制度。督促农产品生产企业、专合社等直供基地加强内部质量控制，依照农产品质量安全法要求，对供应学校农产品全部开具提供质量安全承诺达标合格证，确保产品合格上市供应。

延伸阅读
从明厨亮灶到AI预警 四川晒出校园食安防线硬核经验

　　校园食品安全关乎师生身心健康，是民生大事，更是底线工作。近年来，四川省各级各地及各学校层层压实责任、创新监管举措，打出校园食品安全守护的“组合拳”。在3月24日举行的四川省强化校园食品安全和膳食经费工作新闻发布会上，来自泸州市市场监管局、西南财经大学、自贡衡川实验学校的新闻发言人分别就校园食品安全工作作了经验分享。消费质量报全媒体记者李静玮

泸州市：构建全链条校园食品安全治理体系
　　泸州市市场监管局局长路敦琴介绍，泸州市坚决贯彻落实“四个最严”要求，构建全链条校园食品安全治理体系。
　　一是坚持制度先行，压实全链条管控责任。实现各级各类学校食堂包保全覆盖、督导常态化、整改全闭环。全面落实校长第一责任人制度，每所学校配备食品安全总监、食品安全员。制定采购、配送、监督检查三项核心规范，做到责任到人、流程可控。
　　二是聚焦关键环节，织密全流程防控网络。投入6000余万元建成食材集成服务基地，推动实现校园食材规模化、标准化供应。推行配送企业信用评价机制，动态清除不合格供应商。在全市最大的农产品批发市场共建食品安全风险控制中心，2025年以来开展校园食品抽检1443批次，对不合格产品100%开展核查处置。
　　三是强化科技赋能，提升智慧化监管效能。推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”可视化监管，实现学校食堂视频监控全覆盖、全接入、可回看、可预警，对AI抓拍问题实行7个工作日限时整改，形成“预警—整改—复核”全流程闭环管理，2025年推送风险预警信息1522条，均已完成整改。
　　四是常态从严监管，构建全方位共治格局。泸州市市场监管局联合教育、卫生健康、公安等多部门，采取“四不两直”、区县交叉检查等方式，2025年以来累计检查学校食堂2793家次。构建分层分类培训体系，确保关键岗位全员“考核上岗”。畅通社会监督渠道，推行家长陪餐、师生同餐、学校负责人随餐，推动形成政府监管、学校负责、社会监督的校园食品安全共治格局。

西南财经大学：多维度推进落实校园食品安全主体责任
　　高校就餐规模大、管理链条长，如何确保校园食品安全主体责任落实？西南财经大学后勤服务总公司总经理张谛分享了该校一套系统性、可操作的实践体系。
　　首先，创新建立“三项会议机制”，将食品安全责任从校长第一责任人逐级传导、动态部署落实，形成了责任清晰、响应迅速、常态长效的共治格局。
　　其次，以学校餐饮管理服务部门为责任实体，落实“日管控、周排查、月调度”制度。同时，从校医院、网格化管理小组、食品安全专项督查组三个维度进行精细精准监督。
　　第三，学校食堂全面推行明厨亮灶、人脸识别门禁，引入智能晨检仪、留样柜等设备，建设食品安全智能化管理平台，实现自动化监测与AI风险预警。
　　最后，在师生协同方面打造“接诉即办”响应闭环。通过“西财后勤”微信公众号监督平台线上收集诉求，要求食堂及校内商铺1小时内联系处理；同步设立食堂服务窗口、管理人员电话公示、供餐时段巡视及每学期举办“食堂开放日”活动，实现风险早发现、问题快解决。

自贡衡川实验学校：精准发力筑牢食品安全防线
　　“食品安全是落实‘健康第一’的前置条件，更是学校必须扛起的主体责任。”自贡衡川实验学校校长尹强在作经验分享时表示，该校精准发力筑牢食品安全防线。
　　依照《中小学校食堂建设和管理服务规范》建设食堂，科学规划流程和功能间，“生进熟出”，杜绝交叉污染与流程回流。
　　编制47项涵盖食材、操作、环境等环节的管理制度，明确校长、安全总监等各级人员责任清单，通过“日管控、周排查、月调度”落实隐患自查及闭环整改。
　　严把五大关口：队伍关，高标准选拔人员，打造亲情服务，“妈妈员工”占26%；进口关，建立联检机制，2025年到商家库房和分割场地督查19次；储存关，实行库房“超市化”管理；检测关，配置智能检测设备，每周抽检50项以上；加工关，现场巡查与监控回放双重监督，确保全过程安全可控。
　　实行经营管理、监督考核、财务核算、采购定价、出入库管理五权分离。同时，健全廉政机制。打造“电子监管员”系统，实现全天候无死角的监管。开放监督，家长均可“不预约随机查”参与食堂督查。畅通意见反馈，搭建反馈平台，及时回应诉求，食堂师生满意度达97.97%。