聚焦知识产权、锌锰电池产业和酒业发展、微商食品监管等热点

四位四川代表提出了这些“金点子”

　　今年全国两会期间，四川四位来自高校、企业和基层的全国人大代表立足法治护航、产业升级、文化传承与民生安全，围绕知识产权、锌锰电池产业和酒业发展、微商食品监管等热点积极建言献策。消费质量报全媒体记者 郭剑夫 李静玮 罗安舒

全国人大代表里赞：
严厉打击商标恶意“碰瓷”行为
　　近年来，商标领域的恶意注册行为频发，严重侵害了广大中小微企业、个体工商户及本土老字号等经营主体（以下简称中小微企业等经营主体）的合法权益，扰乱了公平竞争的市场秩序，破坏了健康诚信的营商环境和城市品牌生态。在今年的全国两会上，全国人大代表、民革四川省委会副主委、成都市政协副主席、民革成都市委会主委、四川大学法学院教授里赞就此提出建议，呼吁严厉打击商标恶意“碰瓷”行为，切实保护中小微企业等经营主体的合法权益。
　　“在源头治理方面，完善商标注册审查机制是关键。”里赞建议，建立对批量申请、关联申请等异常情形的智能监测模型，研究推动建立地方知名商号、老字号、特色品牌名录的动态信息库，并与国家商标审查系统实现数据共享与风险预警。在审查中，重点核查对申请人所在地与商标标识所指代地域明显缺乏关联的申请，并进一步细化和公开恶意注册的审查标准。
　　对于商标恶意注册行为，里赞建议加大打击力度，健全快速处置与惩戒链条，大幅提高违法成本，将商标恶意注册及“碰瓷”主体依法纳入国家企业信用信息公示系统，并视情节列入严重违法失信名单。里赞同时建议，相关主管部门督促网络平台切实履行主体责任，建立健全商家入驻前的资质与知识产权证明审核机制和主动监测机制，并优化侵权投诉处理流程。禁止平台为无合法权利基础的仿冒商家提供流量推广、竞价排名、佣金结算等服务支持。
　　针对中小微企业等经营主体自我保护能力薄弱的问题，里赞建议加强帮扶引导，定期面向中小微企业等经营主体开展商标法律知识普及与申请实务培训，探索建立针对性知识产权维权援助机制，并完善对本地市场具有一定影响力的商业标识的认定和保护机制。

全国人大代表陈柏蓉：
加快酒业新文化建设与数字化转型
　　今年全国两会期间，全国人大代表、国家一级品酒师、舍得酒业技术研究院酒体设计师陈柏蓉重点关注中国酒业的转型升级，并带来了两份聚焦行业高质量发展的建议，内容涵盖加快中国酒业新文化建设以及推动酿酒产业的传承与创新发展。
　　近年来，白酒行业在提炼核心文化符号、打造经典文化IP、延伸酒文化产业链等文化建设方面已取得阶段性成效，但仍面临着文化挖掘不足、转化创新乏力、文化表达趋同等挑战。为此，陈柏蓉建议，将酒业新文化建设纳入文化产业发展规划，加强政策支持，优化发展环境；构建创新生态体系，设立文化创新基金，推进酒旅、“酒+文创”融合及建立校企联合实验室；加强品牌文化建设，实施差异化定位，创新国际表达方式并拓展海外传播阵地，着力提升中国酒文化国际影响力；强化人才支撑，充分激发人才创新活力。
　　围绕推动酿酒产业传承与创新发展，陈柏蓉建议，系统保护古法工艺与文化遗产，深度挖掘文化内涵并进行价值转化，坚守传承根基，守护好历史经典核心价值；推动数智化转型升级，提升技术创新与品质升级，强化创新驱动，激活历史产业时代动能；构建国际化标准体系，拓展全球布局，提升国际文化话语权；建立跨部门协调机制，加大财政金融支持，加强质量监管与品牌保护，强化保障措施，优化产业发展生态。
　　“在政策的有力引导和行业的共同努力下，中国酒业正稳步迈向一个文化引领、创新驱动、高质量发展的新阶段。”陈柏蓉表示，“舍得酒业将继续以老酒战略为基，以文化建设为魂，以科技创新为翼，为传承中华优秀传统文化、增强文化自信、建设文化强国贡献舍得智慧与舍得力量。”

全国人大代表柳江：
加强碱性锌锰电池“反内卷”监管
　　“当前我国锌锰电池碱性化率仅为50%，不仅远低于发达国家90%以上的水平，也未达到全球65%的平均标准，产业结构优化与技术升级已刻不容缓。”今年全国两会期间，全国人大代表、长虹控股集团董事长柳江聚焦绿色产业发展与百姓低碳生活，提出了关于提升锌锰电池碱性化率的建议，呼吁以系统举措推动锌锰电池产业转型升级，让绿色低碳理念深度融入民生日常。
　　柳江分析认为，国内碱性电池市场未充分激活，本土品牌依赖海外代工订单，陷入低价竞争，抗风险能力弱，亟需扩大国内消费、培育本土核心品牌。
　　结合行业发展现状，柳江提出了多个针对性建议，包括修订《锌负极原电池汞镉铅含量的限制要求》（GB24427-2021），对标国际统一有害物质限值，细化碱性锌-二氧化锰电池环保认证要求，收紧碳性锌锰电池准入，建立常态化核查机制，规范产品标识；给予碱性锌锰电池企业研发费用加计扣除等支持，鼓励金融机构提供绿色信贷，助力企业技改与上市融资；扩大碱性锌锰电池绿色采购范围，推动政府及公共服务区域强制使用，并搭建碳足迹追溯平台，实施分级激励与国际互认，助力企业拓展国内外市场。
　　此外，柳江还建议相关部门加强国内碱性电池反内卷监管，遏制低价无序竞争；鼓励企业加强技术协作，攻克关键“卡脖子”技术；严控碳性锌锰电池新增产能，建立落后产能退出机制，推动行业向高品质、低污染转型。

全国人大代表刘艳英：
规范微商朋友圈食品销售行为
　　当前，微商朋友圈食品销售已成为一种新兴业态，凭借社交属性快速渗透到大众生活中。但不容忽视的是，此类社交平台食品销售门槛偏低、安全隐患突出，普遍存在经营者资质缺失、食品制作与运输环节不规范、虚假宣传误导消费、交易流程混乱且售后保障缺失等问题，不仅严重威胁消费者身体健康，也给消费者维权带来诸多阻碍。
　　全国人大代表、四川省资阳市安岳县文化镇隆恩村党支部书记、村委会主任刘艳英聚焦上述民生痛点，建议国家层面出台规范性规定，构建“平台审核+政府监管+行业自律+消费者参与”的多维度治理体系，规范微商朋友圈食品销售行为，平衡商业发展与食品安全。
　　“首先是明确食品经营者主体责任。”刘艳英建议，利用朋友圈从事食品销售的经营者须依法向属地市场监管部门履行报备程序，申领备案编码，将备案编码作为食品销售信息发布准入条件，推动建立食品安全溯源平台，建立自制食品“一人一证一码”管理制度，确保制作者健康证明信息可追溯；其次是健全平台资质审查机制，社交平台须建立健全微商食品销售准入制度，要求商家完整提交食品经营许可证、质量检验报告等资质材料，对违规账号依法采取限流、封号等处置措施；第三是市场监管部门会同网信部门开展联合执法，运用大数据技术监测朋友圈关键词，对无证经营行为实施严厉打击，依法处罚并公开曝光黑名单；第四是建立完善售后服务体系，推广使用第三方支付平台，合理延长确认收货时限，完善平台退款处理机制。
　　此外，刘艳英还建议，深入宣传《食品安全法》相关规定，提醒消费者注意选择合法合规微商，妥善保存交易证据；健全12315、12345投诉举报处理机制，及时处置群众反映问题，营造社会共治良好格局。