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把监管服务变成产业园区“最强后援”
成都市温江区市场监管局交出“十四五”亮眼成绩单
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“十四五”收官之际,成都市温江区市场监管局交出一份亮眼的成绩单:产业集群能级跃升、政务改革持续深化、知识产权成果丰硕、质量强区走在前列……一条以“提质增效”为主线、“特色立园”为路径的高质量发展脉络清晰可见。
温江区市场监管局以改革破题、以服务赋能,在产业升级、创新转化、营商环境优化等多个维度系统发力,不仅推动了区域经济“量质齐升”,更营造出公平可及、安全有序的发展生态,展现出市场监管的担当与作为。消费质量报全媒体记者 罗安舒
以提质增效为主题
聚力“特色立园企业满园”
2025年初春,一场覆盖绿色食品全产业链的深度调研在温江展开。温江区市场监管局调研组走访了成都圣恩生物科技股份有限公司(以下简称圣恩生物)、成都润馨堂药业有限公司等18家企业,进车间、问需求、解难题,为产业高质量发展“精准把脉”。
调研很快结出硕果。在监管部门政策引导与企业自主创新的同频共振下,圣恩生物凭借“柔性定制场景下全链路数字化质量管理新模式”,成功入选四川省制造业质量管理数字化创新与实践典型案例。“数字化让物料放行时间缩短50%至60%,检测效率提升200%以上,订单交付率、产品追溯率大幅提升,客户质量满意度达94.6%。”企业负责人感慨,质量管理变革直接带动了营收与利润双增长。
圣恩生物的实践,是温江提升食品产业集群能级的缩影。近年来,围绕“一轴一核两区”产业空间布局,温江区市场监管局着力打造未来食品产业园,持续做强“川派火锅·味在温江”品牌,连续两年入选全国预制菜产业基地百强前十。
产业提质靠创新赋能,园区兴旺更需服务护航。温江区在做强食品产业核心竞争力的同时,以一流营商环境为企业发展铺路搭桥、保驾护航,推动产业集聚与服务效能同步提升。
“企业开办4小时内办结,累计办理各类审批服务超17万件。”数字背后,是温江政务服务改革的持续深化。通过推进登记注册标准化、建立餐饮项目选址联审与园区入驻审查机制,深化“证照分离”“住所申报”改革,温江区市场监管局不断提升经营主体准入便利度。同时,全面清理市场准入隐性壁垒,累计审查涉经营主体政策措施178件,清理存量文件发现问题13件,废止、修订10件。“办理成都扬名食品有限公司被侵犯注册商标专用权案”入选2022年度四川省保护民营企业合法权益十大典型案例。
以要素赋能为主题
推动成果转化多点突破
“没想到市场监管局的工作人员能上门解答知识产权维权问题,帮我们厘清策略、增强应对能力。”一位企业负责人的感慨,折射出温江知识产权全链条服务的温度。温江区市场监管局从创新激励、保护优化、运用促进等多维度发力,出台专项政策,培育国家知识产权优势示范企业15家,成功获批国家知识产权强县建设试点县、四川省商业秘密保护创新试点。
同时,温江区市场监管局立足核心职能,在深化质量强区建设、强化标准引领等方面靶向发力。
质量强区建设迈向深入。在全国率先将“首席质量官”纳入地方政府人才目录并建立服务联盟,发布团体标准,培育企业首席质量官390余名,获批四川省推进质量强省建设工作成效明显地区督查激励,并入选全国首批质量强县(区、镇)培育库。标准引领同样成果显著。《地理标志产品温江大蒜》《地理标志产品 温江酱油》等地方标准发布实施,国家新型城镇化标准化试点顺利完成,建成西部首个国家园艺标准化示范区,标准优势正不断转化为产业竞争优势。
以深化改革为主题
打造公平可及营商环境
如何让监管既“无事不扰”又“无处不在”?温江用“蹲点服务”模式给出答案。2023年,质量基础设施“一站式”服务中心在科技园市场监管所落地,一支涵盖计量、检测、标准化等领域专家的服务团队常态化深入园区,将16项高频政务服务关口前移,使企业获证效率提升约70%,注册获证量提升近10%。
“流程再造”与“靠前服务”双线并行。温江区市场监管局构建“非约勿扰”综合管一次监管模式,拓展跨部门综合监管事项至36项,推行“一码检查”改革,建立“无事不扰”企业清单。构建服务型执法模式,包容审慎执法,开出全省首张适用“双不新规”不予行政处罚决定书,让执法既有力度更有温度。
安全底线始终是监管服务的根基。温江区市场监管局首创零售药店“监管九条”,获评2022年、2025年省药品流通监管创新突出单位。创建“国家食品安全示范城市”,建成15个食安微公园,天府市场监管所获评“全国食品安全先进集体”,西南财经大学相关经验入选食品安全主体责任全国典型案例。
站在“十四五”收官节点回望,温江区市场监管局已构建起以质量为核心、以创新为引擎、以服务为基底的发展新格局。面向未来,温江区市场监管局将继续坚持“提质增效、特色立园”路径,持续优化营商环境,激发经营主体活力,为推动区域经济高质量发展贡献更多监管智慧与担当。
