聚力“十四五”护航新发展

广元市场监管以硬担当书写服务地方答卷

检验人员对脱硫塔开展定期检验

执法人员开展食品安全检查

执法人员开展药品安全检查

　　“十四五”时期，广元市市场监管局锚定“既是监管部门、又是发展部门、更是民生部门”的职能定位，以“强监管、优服务、促发展、保安全”为主线，在优化营商环境、筑牢质量根基、培育特色产业、守护民生安全等领域主动担当、精准发力，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能，交出了一份有力度、有温度、有成效的时代答卷。

营商环境持续优化
市场活力充分迸发
　　五年来，广元市市场监管局以“便利化、减成本、优服务”为核心，持续深化“放管服”改革，推动经营主体准入、退出全流程提质提速。截至2025年底，全市实有经营主体达21.51万户，同比增长3.14%，其中企业4.56万户，同比增长7.08%，经营主体活力与发展韧性持续增强。
　　准入便利化水平持续提升，创新推行企业开办“零成本、小时办”服务模式，配套建立“首退留言、二退必联”工作机制，网办审核效率提升64.3%。深入推进“一件事一次办”集成改革，针对性推出食品、药品、医疗器械及猕猴桃电商销售等特色领域“一件事”办理服务，实现环节压减70%、时限压缩60%、跑动次数减少80%，真正达成“一表申请、一窗受理、一次办结”。同时，推广“码上办”导办服务，窗口办理时长缩短70%以上，线上申请一次性通过率提升40%，群众办事体验持续优化。
　　准入路径拓宽与退出渠道畅通双向发力、同步推进。广元市市场监管局通过出台经营主体住所（经营场所）登记管理办法、建立川陕甘毗邻地区市场准入跨区域通办机制、开展“村能办”“银行办”试点等举措，创新构建“三元一体”证照联办模式，将157项政务服务事项纳入帮（代）办范围，对特殊群体实行优先服务，办理效率平均提升50%以上。创新推行简易注销公告到期提示、双重提醒闭环管理制度，推动企业注销逾期失效案例清零，有效畅通市场退出渠道，促进资源高效优化配置。

质量强市纵深推进
示范引领成效凸显
　　广元市市场监管局深入实施质量强市战略，坚持创新驱动与标准引领深度融合，不断夯实质量发展根基。先后出台《广元市进一步提升产品、工程和服务质量行动实施方案（2023—2025年）》《广元市市长质量奖管理办法》，剑门关旅游开发股份有限公司斩获第三届四川省天府质量奖提名奖，实现广元市在该奖项评选中的历史性突破。
　　质量基础设施赋能效能持续释放。在广元市市场监管局指导下，企业累计投入 3723 万元，用于实施质量基础设施建设、助推重点产业链建圈强链，切实解决质量问题,突破技术难题64个。建成市级质量基础设施“一站式”服务中心及铝基新材料专项服务中心，“川质通”服务平台订单量连续3年位居全省首位。标准体系建设多点突破，牵头制定2项地方标准全周期管理制度，建成国家级、省级标准化试点示范项目6个，主导或参与制修订国家及行业标准4项、省级地方标准3项、市级地方标准47项，培育团体标准24项，3个企业标准获评“领跑者”，1项标准纳入四川省“天府名品”先进标准体系，形成可复制、可推广的“广元经验”。

特色产业提质增效
品牌价值持续攀升
　　立足得天独厚的生态优势，广元市市场监管局全力推动有机产业从“零星发展”向“全域示范”跨越，截至2025年，全市188家组织获得有机产品认证证书322张，认证面积超50万亩，证书数量位居全国第16位、全省第2位。全市四县三区均成功创建为国家或省级有机产品认证示范区，2022年至2024年持续保持全省第一，全域有机示范格局基本成型。同时，推动有机产业与文旅、生态产业深度融合，打造利州区龙潭乡“有机体验”小镇、剑阁县“剑门·蜀道茶叶生态公园”等示范项目，将有机产品、有机文化融入“吃住行游购娱”全链条，显著增强产业发展韧性。
　　地理标志品牌建设成效显著，成为带动乡村振兴与区域协作的重要纽带。“十四五”期间，全市新增地理标志1件，完成3件农产品地理标志向地理标志产品转化，累计拥有地理标志68件；新增地理标志专用标志用标企业138家，累计达191家，较2020年增长260.34%。“苍溪红心猕猴桃”成功注册马德里国际商标并纳入中欧互认互保名录，“朝天核桃”品牌价值突破50亿元，3个地标产品连续4年跻身中国品牌价值评价区域品牌（地理标志）百强榜单，1件地理标志证明商标保护案例入选全国十件典型案例，系全省唯一入选案例。此外，与绵阳、陕西汉中、甘肃陇南签订《川陕甘毗邻地区知识产权共享共治协作协议》，建立区域地理标志名录，将“广元橄榄油”等4个地理标志纳入川渝知识产权重点保护名录，构建起“跨省联动、协同保护”的新格局。

安全防线坚实筑牢
民生福祉有力守护
　　广元市市场监管局聚焦食品、药品、重点工业产品和特种设备“三品一特”安全领域，强化风险防控、深化专项整治、推动社会共治，全市安全形势持续稳定向好，未发生重大安全事件，切实守护人民群众生命财产安全。食品安全监管方面，评价性抽检合格率稳定在98%以上，未发生一般及以上食品安全事故和重大负面舆情，连续五年在全省食品安全群众满意度测评中获评“满意”等次，成功创建“国家农产品质量安全市”“中国食品产业名城”。与陇南、汉中签订《川陕甘毗邻地区食品安全协议》，组建食品安全应急处置专家库，跨区域协同防控能力显著提升；同时联动绵阳、南充等5市，在监管执法、风险预警、应急处置等方面深化协作，共同筑牢川东北食品安全防线。
　　药品安全全生命周期监管不断收紧，累计检查药品、医疗器械、化妆品生产经营使用单位超2.5万家次，开展市级药品抽检1500余批次，不合格产品依法核查处置率达100%。深入实施“352示范工程”，华润三九联合佳华种植的“广元茯苓”成为全省首个经11个省直部门联合认定的“川产道地”药材。全面推行电子许可，累计办理许可备案事项1200余件，按时办结率保持100%，审批服务效能持续提升。
　　重点工业产品与特种设备安全监管扎实有力。印发《产品质量安全“监检法”联动十三条措施》，建立全市重点工业产品质量安全风险会商机制，精准防范化解质量安全风险。深入开展重点工业产品隐患排查“三年行动”、农村地区产品质量安全专项整治，利州区市场监管局查处的生产销售不合格纸碗案获评市场监管总局典型案例。推进安全生产治本攻坚三年行动，以电梯、大型游乐设施、快开门压力容器、燃气相关特种设备等为整治重点，依托特种设备综合监管平台、气瓶公共服务数据平台、96933电梯应急处置平台等智慧监管体系，全面压实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，从严从实开展隐患排查整治，实现隐患早发现、早处置、早清零。

医药产业集聚发展
创新动能持续增强
　　立足秦巴山区道地药材资源禀赋，广元市市场监管局着力构建“一谷两园”医药健康产业发展格局，产业发展基础不断夯实。“中国秦巴中药谷”品牌影响力持续扩大，核心载体广元经开区秦巴生物医药产业园集聚新中方、国药集团等39家医药健康企业，四川（广元）中医药产业国际创新园区建设稳步推进。剑门兽药产业园入驻企业9家，规模与产值稳居全省第三，形成布局合理、链条完整的兽药产业集群。
　　坚持培优强链，产业能级持续提升。培育岚晟、九州赤健等70余家龙头企业、800余个专业合作社，构建起“种植—加工—研发—贸易”全链条产业体系。截至2025年末，全市拥有医药健康工业企业40余家，规上工业产值达9.61亿元，兽药产业已成为全省重要生产基地。创新成果不断涌现，产品种类超350种，拥有国家药品批文107个，清脑复神液等全国独家品种优势明显，72种中药院内制剂纳入医保目录；康康医疗产品出口30余个国家和地区，豪运药业产品成功进入全国集采；建成省级企业技术中心2个、省级医院制剂中试平台1个，川北食品药品检验检测中心具备301个参数检测能力，为产业高质量发展提供坚实技术支撑。
　　站在“十五五”新的历史起点，广元市市场监管局将紧扣全省市场监管系统及广元市“十五五”规划纲要，聚焦“强监管”与“优服务”两大方向精准发力、创新突破，持续深耕公平竞争市场环境、激发经营主体活力，精准赋能“1+3+3”工业优势主导产业体系建设，从严守住“三品一特”安全底线，创新提升智慧监管、信用监管效能，以更强担当、更实举措，为广元经济社会高质量发展提供坚实可靠的市场监管保障。王鹏