前置服务＋极速审批双轮驱动

南充为制造业转型注入强劲动能

　　2025年，南充市市场监管局深度践行《南充市支持制造业高质量发展的若干政策措施》，以食品生产许可审批改革为突破口，仅用48个小时完成四川燕京啤酒有限公司果味型碳酸饮料生产许可增项，推动企业实现从单一啤酒制造向“啤酒+饮料”双主业升级，既树立了产业跨界转型的标杆，更彰显了“南充服务”的营商环境优势，为全市实体经济高质量发展注入强劲动力。

前置服务破壁垒 精准助推产业能级跃升
　　四川燕京啤酒2024年实现20万吨啤酒产能、纳税1.05亿元，但其单一产品结构难以适配消费升级需求。在南充市“支持重点企业做大做强”政策导向下，企业计划布局果味型碳酸饮料新赛道，却面临生产规范衔接、质量体系构建等产业升级瓶颈。
　　南充市市场监管局主动将监管服务融入产业升级链条，组建由食品许可专家、检测骨干构成的专项团队，提前1个月开展“全流程陪伴式”指导。一是产能升级精准施策，结合企业现有自动化生产线基础，指导增设原料处理、碳酸混合等功能区，推动啤酒与饮料生产线协同运转，既符合食品生产规范，又实现固定资产投资效益最大化；二是质量升级硬核支撑，协助建立原辅料溯源、关键参数监控等8项制度，升级12台（套）检测设备；三是流程升级高效衔接，提前审核12类申报材料，实行“一次性告知、一站式整改”，为企业节省3个月以上投产周期，确保新品抢抓消费旺季窗口期。

流程再造提效能 打造营商环境示范样本
　　在前期充分准备基础上，南充市市场监管局以“减环节、压时限、提效能”为核心，创新推出食品生产许可“极速审批”机制，成为南充优化营商环境的鲜活案例。开设专项绿色通道，专人专窗即时核验材料，较法定时限压缩80%，实现受理环节“零等待”；首创“远程监控+现场复核”模式，依托企业智能系统比对设备参数、环境指标，2小时完成核查，较常规流程缩短0.5个工作日，实现核查环节“提质速”，展现“数字赋能”的监管创新；审批环节“零跑动”，核查通过即生成许可证，48小时办结全流程，较法定时限提速70%，创下全市食品许可增项最快纪录。此次审批改革，不仅为企业节省了时间成本，更通过流程标准化、服务精准化，为全市“成本洼地+服务高地”建设添砖加瓦，成为市场监管领域优化营商环境的标杆案例。

双业融合增效益 彰显升级发展硬核价值
　　果味型碳酸饮料生产线的快速落地，推动企业实现产业升级与效益提升的双重突破，为南充制造业高质量发展提供有力支撑。一是新品产销实现“开门红”，2025年累计生产25.13万件，实现销售额突破千万元，橙味、荔枝味产品占据川东北15%市场份额，成功切入产业新赛道；二是企业产值实现“跨越式增长”，总体产值突破8.6亿元，远超全市制造业平均水平；三是税收贡献实现“稳步攀升”，纳税额达 1.69 亿元，新增 5400 万元、增幅47%，成为嘉陵区工业税收增长的核心支撑；四是产业带动形成“乘数效应”，带动包装、物流等配套产业新增产值1.5亿元，间接创造就业岗位300余个，按1:10产业带动比计算，综合贡献超120亿元，激活上下游协同发展活力。
　　高效帮扶四川燕京啤酒转型发展，是南充市市场监管局落实《南充市支持制造业高质量发展的若干政策措施》、优化营商环境的具体实践。该局将以此次案例为标杆，持续深化“提前介入、精准指导、极速审批”的服务模式，重点围绕食品生产企业新品研发、技术改造、产能扩张等核心需求，进一步完善许可审批“绿色通道”，健全跨部门协同服务机制，推动监管服务与企业发展同频共振，助力更多经营主体实现转型升级、提质增效，为南充建设现代化产业体系、推动实体经济高质量发展提供更坚实的监管服务保障。
　　消费质量报全媒体记者 柯增胜