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巴中市市场监督管理局
　　近年来，巴中市市场监管部门在推进质量基础设施“一站式”服务、赋能实体经济发展等方面，做出了一系列实实在在、卓见成效的工作。
　　在中国质量（成都）大会召开之际，围绕“经济复苏中的质量变革与合作”大会主题，消费质量报记者对巴中市市场监管局党组书记、局长戚思国进行了专访。
　　记者：巴中市市场监管局在夯实现代化产业体系质量基础、推进质量基础设施“一站式”服务等工作中有哪些亮点和特色，在赋能实体经济发展上有何作为？
　　戚思国：近来年，巴中市聚焦全面提升质量管理水平总体目标，深入实施“质量强市”战略，着力促进实体经济高质量发展。
　　一是质量基础建设管理高质高效。在全市基层市场监管局（所）试点推进“质量强基”工程项目，设立质量基础设施“一站式服务窗口”，组建“巴中质量跑团”，推行质量政务服务帮办代办进园区、进企业、进社区、进家庭，提供“零距离”质量政务服务，助力企业纾困发展。
　　二是质量基础服务保障提档加速。扎实开展质量帮扶活动，整合标准、计量、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权、品牌建设等专业力量，助力企业补短板、强弱项、破瓶颈。
　　三是质量赋能创新发展成效显著。深入开展小微企业质量管理体系“专家送温暖”活动，帮助企业全面加强质量管理。加强“川质通”平台宣传推广运用，2022年以来，1000家企业通过“川质通”平台完成有效订单2680单。深化质量管理体系建设，发挥标准引领和规范作用，统筹加强地方标准立项征集、审查发布等工作，累计发布地方标准30余项。
　　记者：在强化“寓监管于服务”的意识，推动民营经济“1+2”政策落地见效，建立健全与民营企业、个体工商户常态化沟通交流机制，助力中小微企业渡难关、复元气、增活力等方面，巴中市场监管部门开展了哪些工作？
　　戚思国：巴中市场监管系统坚持监管与服务并重，将服务寓于监管之中，强化包容审慎监管和柔性执法，畅通诉源反馈办理绿色通道，创新利民便企服务工作机制，配套印制民营经济“1+2”政策责任清单，推动“1+2”政策宣贯工作清单化、清单目标化、目标责任化。
　　具体来看，一是坚持破除政企沟通壁垒与打通为企服务渠道并重并行。聚焦企业“急难愁盼”问题，坚持每季度召开民营企业暨外来投资企业协调服务座谈会，持续深入开展合理合法诉求“动态清零”行动，实打实帮助解决民营企业用工、融资、要素保障等发展难题。
　　二是狠抓高效精准宣传解读和贯彻落实跟踪指导同向发力，推动各类惠企政策在广播电视、网络报纸和新媒体平台上滚动宣传。与此同时，各相关部门持续加强政策落实的动态跟踪和服务指导。
　　三是深化政策落实过程会商研判和督查考评问效有机融合。建立“1+2”政策措施落实“月监测、季调度、年研判”工作推进机制，完善政策落实情况和企业诉求收集、梳理、研判、交办、督办、反馈、评价工作机制，促进政策落地见效。
　　四是强化政策实施绩效评估评价和调整修订完善一体推进。结合“个体工商户服务月”“万人进万企 服务促发展”和“行风建设三年攻坚专项行动”等，对巴中出台的146条政策兑现情况进行测评，督促职能部门对10个方面申报兑现程序进行再优化、调整4条、下架过期政策13条。
　　记者：如何进一步深化“两个责任”落实配套机制，排查“三品一特”领域风险隐患，保障全域全时质量安全？
　　戚思国：食品安全方面，结合地方实际，研究制发《“两个责任”工作解读》，开展专题宣传宣讲，配套出台落实食品安全属地管理责任和企业主体责任《实施意见》《实施方案》《督查评价办法（试行）》《督查评价工作方案》，切实守牢群众“舌尖上的安全”。特种设备方面，深入宣传贯彻“两个责任管理规定”，切实压紧压实特种设备生产单位和使用单位安全主体责任，以市场监管领域安全生产大提升专项行动、“春雷行动”“铁拳行动”等为抓手，坚决守牢市场监管安全底线。
　　记者：结合巴中地方特色亮点在质量管理创新与实践方面，如何提升商标、专利保护效能，高质量助力知识产权保护与运用？
　　戚思国：创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。近年来，巴中市坚持把保护知识产权作为激发市场主体内生动力、推动经济社会高质量发展的重要抓手，聚焦提升商标、专利保护效能，深入实施知识产权强市战略，加快构建知识产权“大保护、严保护、快保护、同保护”工作格局，知识产权年度目标考核、营商环境评价连续三年稳居全省前列，推动地方创新创造活力显著提升。
　　一是凝心聚力构建品牌建设体系。2021年市政府印发《巴中市“十四五”知识产权规划》，聚力创新主体知识产权强企战略，全面提速知识产权创新创造，增强企业核心竞争力。截至2023年7月，全市有效注册商标17486件，有效专利3600余件，地理标志保护产品、地理标志证明商标拥有量均排名全省第5位。突出品牌推广，开展“巴食巴适”美食品鉴和直播带货、“巴山牛”“道地药材”产业化发展研讨会等活动。组织“江口醇酒”“平昌青花椒”“罗村茶”等多个品牌参加“西博会”“中华商标品牌博览会”“天府知识产权峰会”等，着力提升巴中品牌知名度和影响力。
　　二是坚持不懈构建品牌保护网络。强化知识产权法治保护协同联动，制定并印发《关于加强知识产权纠纷多元化解工作的意见》《巴中市知识产权行政执法与刑事司法衔接工作办法》《食品药品知识产权行政执法与刑事司法衔接工作制度》，与检察、公安等部门建立知识产权保护“行刑”衔接机制，签订“行刑衔接备忘录”，实现“行刑纪”联合保护。2022年以来，共查处侵犯知识产权案件148件，处罚款175.71万元，成功调解知识产权纠纷案件8件，专利纠纷行政调解案件、行政裁决案件各5件。持续强化知识产权维权援助能力，设立巴中市知识产权维权援助中心，建成知识产权维权工作站43个、商标指导站12个，推动保护触角持续向基层延伸。
　　三是多措并举提升品牌运用效能。坚持品牌优先战略，打造综合性农产品区域公用品牌“巴食巴适”“巴中云顶”，成立并规范运行农产品产销协会，统一管理入会企业（专合社）产品包装、推荐、销售、授权会员企业365家，标识产品1600余个，年销售额超过20亿元，“通江银耳”“南江黄羊”“长赤翡翠米”3件地理标志产品品牌价值分别达61.66亿元、41.85亿元、32.56亿元。突出知识产权强企，全面服务创新主体申报国家知识产权优势示范企业，持续开展知识产权“五进”“服务万里行”“入园惠企”活动，指导3家企业开展专利导航，7件地标修订地方标准，规范32家企业使用地理标志专用标志，累计争取省知识产权服务促进中心352万元资金项目支持，9家企业获专利转化，4家企业贯标，45家企业完成286个专利实施项目，实现新增产值5.57亿元，助力企业高质量发展。冯钲岚消费质量报全媒体记者白煌