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互动单位：市场监管总局
　　11 月 7日至11月11日，市场监管总局官网在互动栏目中，针对网友的提问作出答复。记者对其中带有普遍性的问题进行了整理。

职业打假人知假买假如何处置？
　　问：基层执法人员在稽查办案时发现，一些所谓的“打假人”在农村小店明知是过期食品仍然购买并拍照拍视频留存证据，并以此拨打12315或12345投诉，要求调解，按照《食品安全法》第148条之规定退一赔十、不足1000元赔1000元。遇到这种情况，执法人员应该如何处置？
　　答：关于“在稽查办案时发现”。这是案件来源的途径之一，属于《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条规定的“依据监督检查职权”发现，案件来源的途径还有投诉举报、其他部门移送、上级交办等。所有这些途径来源的线索，都要依照办案程序处理。
　　关于“打假人”。现行法律并无“打假人”的规定，“打假人”与“消费者”也并无明确的界限，是否“为生活需要”也很难区分。所以，只要是购买了问题产品的索赔请求，都要按照处理投诉的程序处理。
　　关于“农村小店”。《食品安全法》并无农村小店的概念，只是规定了食品经营者的法律责任。所以，无论是农村小店还是城市商超，食品违法行为均应依据《食品安全法》等法律法规处理。
　　关于“过期食品”。“过期食品”与《食品安全法》第148条规定的“不符合食品安全标准的食品”并非同一概念。但食品超过保质期存在安全隐患，应当加强管理。
　　关于“要求调解，按照《食品安全法》第148条的规定提出十倍赔偿请求”如何处理？ 一是关于调解职责 ，《消费者权益保护法》没有规定市场监管部门对消费争议具有调解的职责，其第三十九条只是规定向有关行政部门投诉。至于如何受理投诉、受理后如何处理，其第三十二条规定为“依照法律、法规的规定，在各自的职责范围内”处理。二是关于市场监管部门对食品安全方面投诉的调解职责。具体到市场监管部门对食品安全方面的投诉是否有调解职责，需要依照《食品安全法》的规定。《食品安全法》没有规定市场监管部门对食品安全方面的投诉有调解职责。三是《食品安全法》第148条的规定不是市场监管部门的执法范围。需要赔偿的应当由提出赔偿者向食品生产经营企业提出，食品生产经营者不履行的，提出赔偿者可以提起诉讼，是否赔偿应该由司法机关裁决。
　　关于购买“过期食品”后向市场监管部门投诉如何处理。市场监管部门接到“过期食品”的投诉，应当按照处理举报的程序处理即可。

特种设备使用单位如何界定？
　　问：《使用管理规则》2.1.1对特种设备使用单位进行了界定，其中“特种设备用于出租的，出租期间，出租单位是使用单位；法律另有规定或者当事人合同约定的，从其规定或者约定”那么双方签订合同时能否细化双方责任，比如以甲方名义办理使用登记并完成定检工作，乙方负责维护保养、制度预案制定、档案管理等实际管理工作？甲乙双方谁的工作出现问题，谁就是使用单位吗？
　　答:“特种设备在投入使用前或使用后30 日内，使用单位应当向特种设备所在的直辖市或者设区的市的特种设备安全监管部门申请办理使用登记”，向属地监管部门办理使用登记的单位即为“使用单位”，按《特种设备使用管理规则》2.2 条履行相关义务。
　　消费质量报全媒体中心记者 罗安舒 整理