今年“质量月”期间,不少消费者通过消费质量报全媒体平台,采用留言、提问等方式,提出消费质量方面的疑惑。记者选取部分有代表性的问题,请四川省市场监管部门答疑解惑。
申报天府质量奖有何要求?
消费质量报:我们单位看到了2020年天府质量奖的获奖名单,请问什么途径可以报名参与下一次评选呢?
省市场监管局质量发展处:天府质量奖是省政府的最高质量奖项,是全省质量领域的最高荣誉,主要授予质量管理水平卓越、自主创新能力显著、经济和社会效益突出,具有显著行业质量标杆示范带动作用的组织和质量工作成效显著,对促进全省质量发展作出突出贡献的个人。奖项包括天府质量奖、天府质量奖提名奖。
天府质量奖申报组织和个人所在单位应对符合条件的组织和个人在广泛征求意见的基础上提出申报推荐意见,在组织内部进行公示。通过各市(州)质量强市(州)工作领导小组和省级行业主管部门提交申报材料。经资格初审合格后,报省质量强省办进行审查。
组织申报须具备5项条件:在四川省行政区域内依法设立3年以上、符合国家和本省有关产业导向的法人或者其他组织;质量管理制度、模式、方法有所创新,并且成熟度高,具有推广价值;在质量水平、创新能力、品牌影响力以及效益等方面取得突出成绩并达到国内领先水平;积极履行社会责任,无不良信用记录;近3年内未发生质量安全、生产安全、环境污染、公共卫生、食品安全、药品安全和农产品质量安全等事故;无其他违反法律法规行为。
个人申报须具备4项条件:在本省从事质量或质量相关工作5年以上或长期从事质量管理理论研究,积极推广应用先进质量管理理念或方法;有较强的质量创新和改进意识,在质量管理或实践中形成独特的工作方法、经验或成果,提高行业质量水平和绩效、推动本省产业工艺和技能改进等做出重要贡献;恪守职业道德和社会规范,无严重违法、违规、违纪行为;申报个人如为组织最高管理者,其所在组织近3年无质量安全、生产安全、环境污染、公共卫生、食品安全、药品安全和农产品质量质量安全等事故,无重大质量投诉,无严重失信、违法、违规、违纪行为。
如何推动知识产权高效益运用?
消费质量报:“十三五”期间,四川省在深化知识产权领域改革方面有何成效?“十四五”时期又将如何持续推动全省知识产权高效益运用?
省知识产权服务促进中心:四川积极深化知识产权领域改革、搭建转化运用平台、优化转移转化服务,着力推动知识产权战略纲要和“十三五”规划顺利收官,各项工作不断迈上新台阶。
四川在全国率先开展专利权质押融资改革创新试点,探索的“贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资服务”模式,成为国务院首批确定推广支持的创新举措。据统计,2020年四川进入产业化阶段有效专利比例达38%,全省专利转让、许可、质押等运营次数达6万余次。“十三五”期间,累计为创新主体提供知识产权质押融资贷款300多亿元。
“十四五”时期,四川在推动知识产权高效益运用方面将抓好5项重点工作:抓好知识产权强国建设纲要以及知识产权“十四五”规划的落实;实施创新驱动发展战略,实施专利转化专项行动,培育发展专利密集型产业,推动科技成果和知识产权转移转化;实施乡村振兴战略,培育壮大地理标志产业,发展商标、地理标志品牌经济;加强知识产权金融服务,加快建设知识产权价值评估评价服务平台,深入开展知识产权质押融资入园惠企活动,积极创建知识产权金融生态试验区,构建便捷高效、业态多元、衍生共融、系统安全的知识产权金融生态体系;强化知识产权运营服务,培育国际化、市场化、专业化的运营机构,高标准建设四川知识产权运营中心。
商标代理机构注销备案/结算办理有哪些注意事项?
消费质量报:办理“商标代理机构注销备案/结算”有何注意事项?
国家知识产权局专利局成都代表处:商标代理机构办理注销、变更登记后,应当及时向国家知识产权局办理注销备案/结算,并注意两点:一是商标代理机构变更经营范围不再从事商标代理业务的、注销营业执照或者营业执照被吊销、撤销,应当妥善处理未办结的商标代理业务,通知委托人办理商标代理变更,或者经委托人同意与其他已经备案的商标代理机构签署业务移转协议,然后及时向国家知识产权局提出备案注销申请并提交相应证明文件。二是商标代理机构办理结算,拖欠的规费应当及时补足,所交预付款有余额的,国家知识产权局经清算后予以退回;指定非本商标代理机构名义账户的,必须另附材料加以说明。
为何要下放省级市场主体登记管辖权?
消费质量报:今年2月,四川省市场监管局启动了下放省级市场主体登记管辖权,为何要这么做?现在办理情况如何?
省市场监管局行政审批处:为进一步简政放权,提升登记注册便利化水平及事中事后监管效能,降低企业创业成本,激发社会投资活力,今年2月,四川省市场监管局启动了下放省级市场主体登记管辖权。目前,已有近6500余户企业变更了注册机关,换领了营业执照,换发工作将于9月30日全部完成。
登记权限调整后,省市场监管局不再办理各类企业新设,各类企业均按照法定登记管辖权限到属地登记机关登记。成都市辖区外的外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动及外国企业常驻代表机构的登记注册仍由省市场监管局负责。省市场监管局委托成都市市场监管局负责成都市辖区内外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动及外国企业常驻代表机构的登记注册委托成都市市场监管局负责,省市场监管局不再直接受理。
知识产权强省建设成效如何?
消费质量报:刚落下帷幕的西博会上,由四川省市场监管局组织建设的“天府品牌馆”吸引了海内外观众的目光。类似这样保护知识产权,擦亮“川”字号品牌的例子应该还有很多。近年来,四川知识产权强省建设成效如何?
省市场监管局知识产权规划发展处:近年来,四川省大力推进知识产权保护工作,在做优服务、细化监管上下足了功夫。通过深入推进引领型知识产权强省建设,截至目前,全省已创建国家知识产权试点示范城市11个,数量居中西部地区第1位;国家知识产权强县工程试点示范县(市、区)66个,数量居全国第1位。
全省知识产权保护部门开展“铁拳”“春雷”“蓝天”等知识产权专项执法行动。2021年上半年,查办各类商标违法案件813件,查处各类专利违法案件1392件。深入开展“打击商标恶意抢注行为专项行动”,严厉查处知识产权代理违法违规行为,排查专利代理涉嫌违法线索1153条,查办违法代理“拜登”、“三星堆”等商标的案件。
同时,加强知识产权保护是优化营商环境的重要举措。近年来,四川不断优化知识产权发展环境,助推经济高质量发展取得了亮眼的成绩。2021年上半年,新增注册商标13.6万件,全省有效注册商标累计114.6万件;授权专利6.3万件,其中发明专利9517件,有效发明专利拥有量达7.9万件;新增地理标志商标36件,累计达502件。
如何推动“百年党史进万企”活动?
消费质量报:四川省市场监管局如何开展“百年党史进万企”活动?
省市场监管局民营经济发展指导处(小微企业个体工商户专业市场党建工作办公室):自党史学习教育开展以来,四川省市场监管系统有力推动“百年党史进万企”活动走深走实。
由省市场监管局党组成员带队,分批进入广安、内江、泸州等市州的企业进行调研走访,深入了解企业党史教育开展情况、党建现状、党组织和党员在企业生产经营中作用发挥情况;认真听取企业在生产中遇到的困难和对营商环境的意见建议,并现场针对企业在“百年党史进万企”活动和企业面临的具体问题进行解答和指导。
截至2021年7月1日,四川省市场监管系统在全省走访企业共3660户,走访人数5190人,开展政策宣传讲解2721次,发现和收集相关问题建议499条,解决企业具体困难620个,开展党史学习教育744次,企业参加学习党史教育10737人。
如何选购电动平衡车?
消费质量报:最近家里的小孩子爱上了玩电动平衡车,网上众多的产品五花八门,想咨询一下如何选购?
省市场监管局产品质量安全监督管理处:首先,“三看”:看自身需求及产品品牌、口碑等信息;看使用说明书、合格证、保修卡以及附件是否齐全,挑选标有正规厂家、注册商标的产品;看产品的生产日期,尽量选择一年内生产的产品,生产日期过长,电池的容量将有所衰减,且有可能未按照最新国标进行生产,影响产品的使用体验和安全。
其次,“一读”:使用前一定要详细阅读产品说明书,尤其是其中的安全注意事项。
再者,“三必须”:在使用时必须带上护具;使用过程中一旦发现温度明显高于正常使用温度或出现异常情况,必须停止使用并将其置于远离人群的空地上,避免起火燃烧爆炸造成安全事故;必须在有人看管的情况下进行充电,避免过充等情况发生。
选购校服有何技巧?
消费质量报:9月开学,请问校服要如何选购?
省纤维检验局:校服是学校规定的统一样式的儿童服装、学生服装,中小学生穿着普遍。校服类型根据版型大概可以分为制服版型和运动服版型。
运动型校服:宽松,透气,方便运动。材质最好选择针织面料,肤舒爽防静电的面料。根据GB/ T31888-2015标准更求,直接接触皮肤的校服面料含棉量标称值不能低于35%。
制服型校服:应该选择挺括的面料,体现制服的款式。材质多为毛料,聚酯纤维或者混纺面料为主。聚酯纤维原料不能含有任何对身体有害的添加剂,最好能够选择具有防静电性能,耐久稳定的面料。
校服应该更注重舒适性和实用性,冬季校服应该注意保暖性能,夏季校服则需要注意透湿选性能。学生家长们可以通过“望闻问切”的方式,选择合格的学生校服。
核查处置工作是什么?
消费质量报:核查处置工作是什么?对食品安全监管有何作用?
省市场监管局食品安全抽检监测处:核查处置作为食品安全抽检监测工作的重要环节,是解决食品抽检监测发现的不合格食品问题、防范化解重大食品安全风险、坚守食品安全防线的重要抓手。
省市场监管局积极适应市场监管体制改革后食品安全面临的新形势新任务新要求,突出防范化解重大风险隐患的考量,从加大食品安全抽检监测不合格(问题)食品核查处置入手,制定出台《食品安全抽检监测核查处置联动工作规范(试行)》(以下简称《工作规范》),规范和指导全省食品安全抽检监测发现的不合格(问题)食品后续处置工作,及时有效防控食品安全潜在风险。
9月17日至18日,省市场监管局启动实施对2020年多次被抽检出不合格(问题)食品企业开展“回头看”,对2021年抽检不合格食品核查处置案卷进行集中会审、集体把脉,重点掌握全省抽检不合格食品核查处置工作开展情况,进一步提升核查处置工作质效,促进执法办案合理合规合法。
如何进行农产品市场等级评定?
消费质量报:《四川省农产品集中交易市场规范化建设等级评定办法(试行)》是如何对农产品市场进行等级评定的?
省市场监管局食品经营安全监督管理处:省市场监管局认真贯彻落实省委省政府系列决策部署,会同农业农村厅、商务厅制定了该《办法》,通过对农产品市场进行等级评定,促进农产品市场升级改造,提升食品安全管理水平。
综合场地条件、设施设备、食品安全管理、交易秩序管理、食品安全信息化追溯、环境卫生、疫情防控等情况,将农产品市场分为无等级市场和等级市场,等级市场分为A级、AA级、AAA级,AAA级为最高等级。
省市场监管局每年会同农业农村厅、商务厅部署开展农产品市场等级评定工作,按照属地管理、分级负责的原则,A级市场由县级评定,AA级市场由市级评定,AAA级市场由省级评定。各级组织专家组对申请等级评定的农产品市场,按照《办法》附件——等级市场评定标准进行评分,90分以上的评为AAA级,80-89分的评为AA级,70-79分的评为A级,70分以下无等级。对无等级的农产品市场每年组织一次等级评定,同时,已获得等级的农产品市场,可以申请升级评定。AAA级市场及未申请升级评定的A级、AA级市场,每五年进行一次复审,复审时可申请升级评定。
川酒“金字招牌”是怎样打造出来的?
消费质量报:在刚刚闭幕的西博会上,“川酒”成了天府品牌馆的一大亮点,监管部门在擦亮川酒“金字招牌”方面做了哪些努力?
省市场监管局食品生产安全监督管理处:在保障质量安全方面,市场监管部门坚持既抓“大”、又管“小”,摸清底数,将全省1100余户获证白酒生产企业和1.1万余户备案白酒小作坊全覆盖纳入监管范畴;综合日常检查、飞行检查、体系检查、专项整治和抽检监测等多种手段,实现立体化监管;督促企业严格落实原粮采购、生产酿造、出厂检验等全环节主体责任,实现从“一粒种子到一滴美酒”的全过程预防性风险管控。
在夯实质量基础方面,以“天府质量奖”等活动为载体,加大川酒名优品牌的评优、宣传力度;持续强化“川酒”地理标志认定和保护;引导企业认证实施先进质量管理体系,提升质量控制水平;推进国家白酒产业计量测试中心、白酒国家市场监管重点实验室等创建工作,加强川酒地方标准、团体标准建设,规范引领川酒健康发展。
在提升发展水平方面,进一步下放权限,优化流程,规范白酒市场准入;深入实施白酒民营企业雁阵培育行动、白酒小作坊综合治理提升行动,助力企业转型升级发展;强化执法,严厉打击白酒行业违法违规生产经营行为,实施白酒企业信用联合惩戒,维护公平有序的市场秩序,营造良好发展环境。
特殊群体食品安全如何监管?
消费质量报:婴幼儿、老人等群体的食品安全让大家尤为关注,监管部门在规范母婴用品店特殊食品经营方面是怎样做的?
省市场监管局特殊食品安全监督管理处:开展母婴店特殊食品规范经营行动是促进经营者自律、提高食品安全管理水平的有效途径。全省从今年6月开始,开展为期三年的母婴用品店特殊食品规范经营行动,主要的规范内容有经营许可、经营产品和经营行为、专柜专区、卫生规范、特殊食品溯源、示范引领、监督执法、落实“四个责任”,共八个方面。
9月18日,在成都举行了四川省母婴用品店特殊食品规范经营行动诚信店示范店创建活动启动仪式。这次活动以“诚信、规范、安全、共治”为主题,旨在通过四川母婴用品店特殊食品为期三年的规范和提升行动,促进全省母婴用品店经营者主体责任全面落实,店面形象整体改善,规范经营水平显著提升,放心舒心消费环境逐渐形成。
通过特殊食品经营企业的承诺仪式变成行动落实,发挥“诚信店”“示范店”引领示范效应;通过广泛宣传,提高消费者科学认知和理性消费特殊食品的能力;通过发挥协会行业自律、桥梁纽带作用,形成社会共治良好格局,促进特殊食品产业持续健康发展。
同时,也希望能够通过创建活动,引导社会各界广泛参与特殊食品安全,共同关注关心关爱婴幼儿、老人和患者等特殊群体,强化标准规范、示范引领、执法监督和社会共治,全面提升全省母婴店特殊食品规范经营水平,共同守护全省人民群众特殊食品消费安全。
消费质量报全媒体中心记者罗安舒王钰郭剑夫