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“三大创新”落实科学发展观
 

  大竹县工商局局长、党组书记邓愉达
  学习实践科学发展观,最重要的是要站在科学发展的新高度、新起点,将其深深根植于思想观念中,找准、抓住与工商工作的结合点与切入点,敢于“破满”、“破冰”、“破难”,才能在科学发展的大潮中有所作为。具体说来,我们要做到“三大创新”。
  一是创新思想观念。就工商部门而言,能不能在创新上有新作为、大作为,不啻决定着我们在地方政府、部门中的实力和地位,也决定着我们在提升自身能力上的走向、态势、前途和命运。我们要做到“三高三不”:一是高起点切入,不故步自封。全系统干部职工要站在工商系统排头兵的高度,用宽广的视野和超前的思维审视自身优势与不足,不断适应新形势、新任务、新问题,把工商工作抓出特色,抓出成效。二是高标准要求,不随波逐流。要着眼于工商事业长远发展,妥善处理好当前与长远、需要与可行、重点与全面的关系,做到不跟风不随流,做精品创一流。三是高效率推进,不浅尝辄止。创新工作必须体现高效率,只有高效率,才能带来高速度、高价值,才能得到群众的充分认可。因此,在创新目标上要做到不随遇而安不浅尝辄止,不图虚名不尚空谈。
  二是创新监管机制。工商部门只有切实转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,才能将部门资源放大化,实现与地方经济跨越发展的“无缝对接”。要做到“四个特别重视”:一是要特别重视职能体系。要按照工商总局“四化建设”要求,以“两费”停收为契机,构筑无盲点、网格化的工商行政职能职责体系。二是要特别重视服务发展。按照统一、透明、刚性的行事标准,努力营造宽松便捷的准入环境、公平竞争的竞争环境和健康有序的消费环境。三是要特别重视民生民本。要认真落实国家优惠政策,积极支持就业再就业工作;创新服务“三农”工作机制,不断提高服务社会主义新农村建设的水平;加快12315申诉举报系统及“一会两站”建设步伐,推进消费维权的网络的全覆盖;以食品安全为重点,建立健全长效监管机制。四是要特别重视监管载体。要充分发挥信息化建设优势,在既有的改革成果的基础上,继续推进市场监管制度创新、手段创新,在规范市场主体行为、行政执法行为上下功夫,建立健全执法责任制、过错追究制、服务承诺制等,最终实现“四个转变”目标。
  三是创新队伍管理。把握好“三个抓手”:一是要抓好班子建设。充分发扬“基层向机关看齐、机关向班子看齐、班子向班长看齐、班长向目标看齐”的“四看齐”作风,为广大干部作出榜样。同时,要深化人事制度改革,把一批德才兼备的骨干选拔到工商所长岗位上。二是要抓好队伍建设。以建设“三过硬”的干部队伍为目标,以制度建设为基础,以绩效考核为手段,以效能监察为保障,加大教育培训力度,切实提高工商干部的履职尽责能力。三是要抓好文化建设。不断深化廉政文化建设,切实在全系统深入开展宗旨意识教育、行政风险教育、心理健康教育,以健康向上的舆论环境、文明和谐的工作氛围和丰富多彩的文化生活,不断增强工商文化的感染力和凝聚力,提升队伍的执行力和创新力,着力造就一支刚性化的、正规化的“红盾之师”。
  宣汉工商唱好服务“重头戏”
  近年来,宣汉县工商局把服务地方经济发展作为第一要务,抓紧抓好。
  去年以来,该局实行了一次性告知制、首问负责制、并联审批制、企业一帮一跟踪服务制等各项制度,并将个体办照窗口前移至基层工商所,进一步简化了程序,提高了工作效率。截至目前,全县共有个体工商户16966户,企业1056家,与去年同期相比,分别增长23%和29%,注册资本(金)总额已达45097万元。
  城乡环境综合治理工程是全民动手的“大众工程”,宣汉县工商局推动建立了“政府主导、工商主打、部门协作、业主负责”的整体联动治理机制,对全县农贸市场开展了为期两个月的大整治,使全县19个农贸市场基本达到了规范化要求。
  在宣汉,“12315”消费维权的身影随处可见,尤其是以“进企业、进社区、进乡村,服务发展、服务群众、服务基层”为主要内容的“三进三服务”活动的全面开展,更是直接拉近了工商干部与企业、居民、农民之间的距离。去年以来,该局共为消费者挽回经济损失134200元。 赵劲松
  开江红盾魂
  今天,只要你走进开江工商,你会切身感受到,一切都是那么有序而和谐,宁静而淡雅,让人无不惊叹于它的沧桑巨变。循着开江工商的崛起轨迹,我依稀看到了引领他们屡创奇迹的智慧引擎———
  规矩,是他们创造奇迹的坚固基石。没有规矩无以成方圆。该局新班子2004年上任后做的第一件事,就是组织制定了企业登记、行政收费、执法办案、投诉处理、机关管理等五个规范性文件,为每个岗位、每个环节立好了规矩,并将每年初的“懂规矩守规矩”培训会形成惯例。2009年,他们再次唱响“规范年”主题,根据形势发展要求,重新厘定了六个规范性文件,为每个职工划定了不可逾越的红线,保证了工商之船不偏航。
  舞台,是他们创造奇迹的神秘魔方。该局不但摆开了“金点子”擂台,吸纳职工意见建议230多条(有三十多条富有创见性和前瞻性的建议分别被授予“最佳金点子奖”和“金点子奖”),还大胆导入“课题攻关”,每年都要精选一至二个课题,集中优势兵力重点攻关、重点奖励,为想干事、能干事者提供了更为宽广的成长舞台。
  杨守辉


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