全省试行投资项目并联审批，审批效率将大大提高
　　本报讯（记者高杨曦）10月13日上午9点半，作为四川率先试点的眉山市政务中心，接到了全省投资项目并联审批试点工作第一笔单，该市益通明星生活广场项目进入审批程序。短短半小时后，该单备案管理办结。与以往相比，审批效率大大提高。
　　投资项目审批涉及数十个部门、约70项审批事项。现有的项目审批运作流程环节繁琐、职能交叉、审批时限长。四川推行投资项目并联审批后，将对这一繁琐的流程化繁为简，大大提高项目审批的效率。
　　据四川省政务中心相关负责人介绍，实行投资项目并联审批后，申请人不用再到各审批部门办理手续，只要通过各市政务服务中心新开的综合窗口提交申请材料，就可办好审批手续。这将大大提高项目申请人的效率和减少了大量的人力、交通、纸张成本。
　　他特别强调，并联审批实行省、市、县三级联动。换言之，项目单位按照就近、就地原则，可以向省、市、县任何一级政府的政务服务中心并联审批窗口提出申请，政务服务中心会在受理申请后，通过系统内部传送渠道，将申请资料送达相应审批部门或具有相应审批权限的同级政务服务中心。此举将极大地方便项目申请单位。
　　据了解，全省投资项目并联审批试点采用省、市、县三级联网，先在资阳、眉山两市试点。试运行期间，纳入并联审批的项目包括全部实行备案管理和总投资额5000万元以上实行核准管理的企业投资项目，约占所有审核项目的80%。
　　首批纳入并联审批的事项包括项目提出阶段、项目可研（项目申请报告）深度阶段、项目初设深度阶段、项目开工深度阶段等四个阶段共14项，涉及发展改革委、经委、建设（规划）、国土、环保、水利、交通、安监等审批部门。并联审批主要包括项目申报、公文流转、项目审查和信息共享四个子系统，对应的实施主体和载体包括项目申报单位、政务服务中心系统、各级审批部门以及并联审批网络共享平台。
　　据悉，四川省投资项目并联审批试点工作期为期两个月，此后将在全省全面推开。
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　　什么叫并联审批制度
　　并联审批制度，是指行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理的制度。并联审批制度有三种形式：一是由地方人民政府确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门提出意见后统一办理。二是由地方人民政府组织有关部门联合办理。对需两个以上部门分别审批的事项，先明确一个主办部门，然后采取联合审批或会签的做法，实行多项合一、一次收文，联合办理、一次审结。三是将符合地方人民政府规定条件的审批事项集中到政务中心、审批大厅等地点集中办理。
　　并联审批制度有利于规范政府行为，解决办事程序过于复杂、办理时限过长，公民、法人和其他组织负担过重、社会成本过高等问题，有利于促进政府转变职能，提高行政效率。